Новые поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ подготовило Министерство юстиции. Судей хотят наделить правами в области определения процедуры исполнения приговоров, вынесенных в отношении граждан других стран СНГ.

Согласно поправкам, осуждённого можно будет отправить для исполнения наказания на Родину. Принять такое решение судья сможет в том случае, если наказание не связано с лишением свободы, назначено условно или исполнение приговора отсрочено.

Для рассмотрения вопроса о соответствующем изменении процедуры потребуется ходатайство осуждённого или его представителя, либо представление ФСИН. Кроме того, ходатайствовать о выдаче своего подданного сможет иностранное государство, гражданином которого он является.

Суд сможет и отказать в удовлетворении ходатайства. В частности, осуждённому предстоит отбывать наказание в России, если в его стране совершённое им деяние не считается преступлением. Ещё одним поводом для отказа будет невозможность установить точное место жительства осуждённого в его стране. Откажут и тому, кому присуждён штраф, а также в случае, если выдача осуждённого будет представлять угрозу интересам российского общества.

В Минюсте отмечают, что дополнительной нагрузки на судебный корпус нововведения не окажут, так как судьи и сейчас разрешают вопросы, связанные с исполнением уголовных наказаний. Эта обязанность возложена на них главой 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ. А вот нагрузка на учреждения и органы ФСИН должна сократиться.

Статистика ФСИН

По данным ФСИН на 2020 год, на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях и исправительных центрах состояли 3842 человека, которых могли бы коснуться предложенные изменения.

—

Конвенция стран-участниц СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы была подписана в Ашхабаде, в 2019 году. Поправки Минюста внесены до официальной ратификации документа Российской Федерацией. Соответствующий вопрос кабинет министров рассмотрит только в 2022 году. В связи с этим проект закона предусматривает соответствующую отсрочку его вступления в законную силу.

Мнение: Михаил Виноградов (Znbm.ru)

«Хорошо, что Россия принимает поправки, направленные на соблюдение её международных договорённостей. И хорошо, что Минюст озадачился этим вопросом ещё до ратификации самих поправок – как минимум, это красивый жест. Вообще, новость скорее хорошая. Любые новые гражданские права в области исполнения уголовных наказаний идут на пользу обществу в целом.

Между тем, навряд ли таким способом можно снизить нагрузку на ФСИН. Навряд ли многие осуждённые из СНГ будут ходатайствовать об отправке домой. Их наказания не связаны с лишением свободы и могут исполняться без отрыва от работы.

Было бы куда логичнее постараться придумать механизм передачи на родину тех, кто осуждён к реальным срокам. Особенно это касается осуждённых, не в полной мере владеющих русским языком. Таким осуждённым непросто живётся в колониях, что, на мой взгляд, делает их наказание ещё более суровым, а значит во многих случаях – избыточным.

Есть вопрос и к процессу исправления иностранцев в российских учреждениях ФСИН. Как правило, они кучкуются и живут диаспорами, не участвуют в воспитательных мероприятиях, не работают, не учатся – просто высиживают свои сроки, крайне редко реализуя право на условно-досрочное освобождение. Реального исправления не происходит, статистика повторных «заездов» иностранцев на зону значительно выше средних показателей по стране».