Компенсация за плохие условия содержания: как получить?

К сожалению, большинство учреждений ФСИН России находятся в крайне печальном состоянии. Между тем, если отбывать наказание пришлось в аду – осуждённому полагается компенсация за плохие условия содержания. В этой статье расскажем, как её получить.

Многим кажется, что в тюрьме человек должен страдать. К сожалению, и начальники некоторых учреждений ФСИН, видимо, тоже так думают. При этом есть такое не особенно красивое понятие – «допустимый уровень страданий». Все понимают, что уголовное наказание изначально, по природе своей, является нарушением прав человека, но даже в отношении самых лютых преступников оно не должно выходить за некоторые рамки.

Россия – один из лидеров по числу жалоб на условия содержания в местах лишения свободы. Наряду с Турцией. Судебная практика пока только формируется и компенсация за плохие условия содержания может быть как смехотворной, так и весьма существенной. Крайне важно всё делать вовремя (не пропустить срок подачи жалобы) и правильно. Этому мы и посвящаем эту статью.

Тема дня: Компенсация за плохие условия содержания в МЛС

Если раньше компенсация за плохие условия содержания в СИЗО и колониях, в основном, доставалась тем, кто дошёл до ЕСПЧ, сегодня её можно получить и «на национальном уровне» – в российских судах. Такая возможность формально появилась в январе 2020 года, хотя вопросы о компенсации за плохие условия в местах лишения свободы суды рассматривали и раньше.

Эта статья – наша попытка создать максимально подробную инструкцию для осуждённых, права которых нарушены ненадлежащими условиями содержания. К сожалению, приходится признать, что на сегодняшний день эта статья актуальна для всех, кто содержался в учреждениях ФСИН России. Система меняется, но крайне медленно и даже самое современное российское СИЗО (петербургские «Новые Кресты» или «Кресты-2») не соответствует не только международным требованиям, но российским стандартам.

Итак, в этой статье:

С какими законами и документами нужно ознакомиться, чтобы получить компенсацию за ненадлежащие условия содержания?
Как подготовить заявление (иск) о взыскании компенсации за плохие условия содержания?
Как правильно подать АИЗ (административное исковое заявление)?
Сложности при подготовке иска о компенсации за плохие условия содержания.
Особенности рассмотрения таких исков в суде.
Как обжаловать отказ в компенсации за условия содержания?
много другой полезной информации.

Право на компенсацию

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ (Кодекса административного производства Российской Федерации), лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей имеет право заявить требование о присуждении компенсации за нарушение содержания под стражей или в исправительном учреждении. Делается это одновременно с попыткой оспорить действия или бездействие органа государственной власти, связанные с условиями содержания в изоляторе или МЛС.

Другими словами, если осуждённому кажется, что условия содержания были ненадлежащими («плохими») – он может обратиться с административным исковым заявлением (АИЗ) в суд, в порядке, предусмотренном КАС РФ. Суд и решит, положена ли человеку компенсация за плохие условия содержания.

Из содержания упомянутой выше статьи вытекает, что право на компенсацию есть только у тех, что отбывал лишение свободы или содержался под стражей. Не до конца пока понятно, касается ли это право тех, кто находился в изоляторе временного содержания (ИВС) или, например, считает ненадлежащими условия перевозки во время этапа.

Мы считаем, что статья 227.1 КАС РФ подлежит более широкому толкованию и её требования должны распространяться на всех, кто находится в неволе. На это косвенно указывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лица, находящихся в местах принудительного содержания» (ППВС №47). Однако, важно учитывать, что правоприменительная практика по данным вопросам пока только формируется.

Например, в указанном Постановлении Пленум ВС РФ указывает, что ограничивающие свободу человека меры принуждения предусмотрены «законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами», а также представляют собой в том числе:

доставление,
привод,
конвоирование,
перевод (направление) осуждённого в иное исправительное учреждение,
другое перемещение,
административное задержание,
административный или дисциплинарный арест,
помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации,
помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей или специальное учебно-воспитательное учреждение,
задержание,
заключение под стражу и содержание под стражей,
арест,
лишение свободы.

Таким образом, согласно толкованию Верховного Суда России, компенсация за плохие условия содержания положена всем, кто содержался в любом учреждении принудительного содержания, а также во время этапирования. К слову, ЕСПЧ считает так же, а этапирование по-русски даже называет «системной проблемой».

Наша статья поможет вам написать заявление на компенсацию за ненадлежащие условия содержания самостоятельно, а потом успешно подать его в суд.

Однако, если вам нужна какая-то помощь – пишите, мы обязательно вас поддержим и проконсультируем, окажем необходимую помощь с документами.

Если вам нужна какая-то помощь – пишите, мы обязательно вас поддержим и проконсультируем, окажем необходимую помощь с документами.
Можно обратиться к нам и на сайте 9111.ru

Нормативно-правовая база

Здесь мы собрали список всех законов, актов, постановлений и других документов, в которых приходится ориентироваться, чтобы максимально подробно разобраться в теме компенсаций за плохие условия в МЛС.

Конституция Российской Федерации;
КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лица, находящихся в местах принудительного содержания» (ППВС №47);
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее ЕКПЧ или «Конвенция»);
Федеральный закон №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений («ПВР»);
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы («ПВР СИЗО»).

Дополнительно всегда стоит изучать судебную практику:

российская судебная практика по делам о компенсациях вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания;
практика ЕСПЧ по делам о ненадлежащих условиях содержания в местах лишения свободы.

Кто может подать иск о ненадлежащем содержании?

Итак, кто может быть истцом при подаче административного искового заявления (АИЗ) с требованием компенсации за плохое содержание в местах лишения свободы?

Сам заявитель (тот, чьи права нарушены ненадлежащим содержанием).
Представитель заявителя.

При этом представителем в административном процессе (в соответствии со статьёй 55 КАС РФ) могут быть:

адвокат;
лицо, имеющее высшее юридическое образование;
кандидат или доктор юридических наук

При этом адвокат должен подтвердить в суде свой статус, лицо с юридическим образованием – факт получения этого образования, а кандидат или доктор – наличие учёной степени.

Кстати, если вы уже освободились из МЛС, административный иск можно подать и в электронном виде.

Как ввести в административный процесс представителя?

Всего вариантов два:

по доверенности;
по заявлению истца.

Вообще, рекомендуется, конечно, вводить представителя доверенностью, и лучше – удостоверенной нотариально. Если вы содержитесь в учреждении МЛС, нотариуса можно вызвать прямо туда (а осуждённые, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут обратиться к администрации с просьбой сводить их к ближайшему нотариусу в сопровождении сотрудника УИС).

Удостоверить подпись на доверенности может и начальник места лишения свободы – нужные полномочия у него есть. Однако, на практике граждане начальники, в основном, стараются не брать на себя ответственность и отказываются удостоверять бумаги под разными предлогами.

Кроме того, доверенность стоит выдавать с правом передоверия, проверить подлинность которого в МЛС будет сложно. Передоверие оформляется у нотариуса, который будет обязан отправить официальный запрос в учреждение ФСИН. Запрос этот не только может очень долго идти по почте, но и достаточно часто остаётся без ответа.

Закон не ограничивает срок действия такой доверенности, поэтому лучше оформлять её до конца срока лишения свободы. Кроме того, вызов нотариуса – платная услуга, и лучше сразу оформить доверенность не только на представительство интересов по административному делу, но и в уголовном процессе (на тот случай, если во время отбывания наказания в вашем отношении будет совершено уголовное преступление). Бережёного, как говорится, бог бережёт.

Чтобы ввести в процесс представителя по заявлению, нужно, соответственно, подать в суд заявление. Лучше сделать это одновременно с подачей административного иска. Можно заявить о допуске представителя и непосредственно в судебном заседании – причём, как в письменной форме, так и устно.

Кто ответчики по делу о ненадлежащем содержании?

Как следует из заголовка, у иска по делу о компенсациях за ненадлежащее содержание должен быть не один ответчик, а несколько – два:

Непосредственно учреждение, в котором содержался или содержится истец, либо орган, к которому такое учреждение относится. Так, если человек содержится в «Новых Крестах», иск нужно предъявлять ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Если же права были нарушены в учреждении МВД России (например, в ИВС) – указывать нужно наименование органа МВД.
Главный распорядитель средств бюджета, то есть вышестоящий орган. В вашем деле он будет представлять интересы Российской Федерации. Для учреждений ФСИН это будет сама ФСИН России, для полицейских мест ограничения и лишения свободы – соответственно, МВД России.

Куда подавать иск о компенсации ненадлежащего содержания?

Согласно части 4 статьи 24 КАС РФ, истец может сам выбрать подсудность дела о компенсации ущерба, причинённого ненадлежащим содержанием в МЛС. Вариантов три. Иск можно подать в районный суд:

по прописке (регистрации) истца;
по месту нахождения ответчика (месту расположения учреждения);
по месту нахождения территориального органа ФСИН или МВД, на учреждение которого подаётся иск.

Правильного варианта здесь нет. Нужно выбирать тот суд, с которым удобнее взаимодействовать. Обычно наиболее комфортно подавать иск в суд по прописке, так как проживающие в том же адресе родственники могут помочь осуждённому значительно ускорить коммуникации с судебными инстанциями.

Многие юристы, кроме того, выбирают суд исходя из анализа судебной практики по аналогичным делам. В разных судах приняты разные подходы. Несмотря на то, что компенсация за плохие условия содержания определяется судьёй на основании его личных взглядов, оценок и суждений, в реальной практике нередко прослеживаются разнообразные закономерности.

Обратите внимание, что из места ограничения свободы можно отправить исковое заявление в суд только одним образом – через администрацию учреждения. Это касается в том числе и осуждённых, отбывающих наказания в колониях-поселениях и имеющих возможность покидать пределы посёлка.

Срок подачи иска на условия содержания

Статьёй 219 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) предусмотрен трёхмесячный срок подачи административного иска, причём исчисляется он с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

Важно при этом понимать, что ненадлежащие условия содержания – длящееся нарушение, а значит иск нужно подавать не позднее трёх месяцев с момента окончания периода содержания в плохих условиях.

Если же последний день трёхмесячного срока – выходной, отправить исковое заявление можно в ближайший следующий за ним рабочий день.

Как правильно составить иск о компенсации за плохое содержание?

Собственно, вот мы и добрались до раздела, ради которого большинство из вас здесь. В ней мы наконец-то расскажем о том, как же составить иск о компенсации вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в месте принудительного содержания.

По структуре, иск можно разделить на семь основных частей, и хотя это деление весьма условно, оно довольно удобно для работы с документом. Итак, вот из чего состоит административный иск на условия содержания:

шапка административного иска;
описания фактических обстоятельств дела;
описание выявленных нарушений условий содержания;
правовое обоснование исковых требований;
исковые требования;
дата подачи иска и подпись истца (заявителя),
перечень приложений к иску.

Теперь давайте остановимся на каждом пункте отдельно.

Обращаем внимание, на то, что сознательно не даём готовый образец или шаблон иска на ненадлежащее содержание, так как любое шаблонное обращение в суд неизбежно повлечёт за собой шаблонный же ответ – отписку с отказом. Мы же хотим, чтобы вам досталась достойная компенсация за плохие условия содержания.

Шапка административного иска (АИЗ)

В принципе, шапка административного искового заявления заполняется примерно таким же образом, как и шапка любого ходатайства в уголовном процессе, с которыми хорошо знакомо большинство арестантов – например, ходатайства об УДО.

Напомним, что шапку заполняют на правую половинку верхней части листа. Вот основные части шапки:

наименование суда, в который подаётся исковое заявление;
сведения об истце – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, наименование учреждения, в котором заявитель отбывает наказание или адрес регистрации (если уже освободился) и почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты (если доступна);
сведения об административных ответчиках – исправительном заведении и его вышестоящем органе (распорядителе бюджетных ассигнований), их адреса и контактные телефоны.

Описание фактических обстоятельств дела

Эта часть тоже должна напоминать введение в любое обращение в суд, в том числе и в уголовном процессе. В ней вы указываете, где и за что отбываете или отбывали наказание (содержитесь или содержались). Особенно расписывать не нужно, сконцентрируйтесь на фактах:

Приговором Куйбышевского суда Санкт-Петербурга от 08 июня 2019 года я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. Мне было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием в колонии-поселении.
Я был взят под стражу в зале суда. С 08 июня 2019 года по 12 декабря 2019 года включительно содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (камеры №№ 69, 76), откуда 12 декабря 2019 года был переведён в ФКУ КП-8 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где отбываю наказание до настоящего времени (помещение отряда №3).

Теперь нужно указать, что побудило истца обратиться в суд с исковым заявлением:

Считаю условия моего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО и ФКУ КП-8 УФСИН России по СПб и ЛО бесчеловечными, унижающими моё человеческое достоинство и не соответствующими требованиям как российского, так и международного законодательства, ущемляющими мои гражданские свободы и конституционные права по следующим основаниям.

Располагайте информацию о местах содержания в хронологическом порядке, чтобы суду было легко ориентироваться во времени и пространстве.

Теперь можно перейти к описанию самих оснований – тех самых бесчеловечных условий содержания, за которые и требуется компенсация.

Описание выявленных нарушений условий содержания

Даже если нарушения требований к условиям содержания очевидны, на этапе подачи искового заявления все они будут считаться персональным оценочным суждением истца. Решить, являются ли они бесчеловечными и ущемляют ли достоинство предстоит суду. Постарайтесь донести информацию максимально конкретно, а также привести максимально возможное количество доказательств.

Здесь нужно отметить, что у человека, который находится в месте принудительного содержания, не так много способов что-то доказывать. Один из немногих – привлечение свидетелей. Сокамерники могут быть опрошены в суде посредством систем ВКС – видеоконференцсвязи. Не факт при этом, что граждане начальники не проведут перед судом воспитательную беседу.

Если доказательств будет недостаточно, суд непременно откажет в компенсации именно на этом основании. Как же доказать плохие условия содержания?

Во-первых, не стесняйтесь прикладывать рисунки и схемы, измеряйте расстояния в площади в единицах, которые доступны (хоть шагами).

В тексте искового заявления обязательно попросите суд о содействии в получении доказательств – этой строчки будет достаточно для того, чтобы судья не смог сослаться на их недостаточность.

На что жаловаться?

В этом разделе мы приведём перечень пунктов, по которым в российских учреждениях наибольшее количество проблем и несоответствий. Именно на них чаще всего жалуются российские осуждённые и подследственные. Ниже мы ещё поговорим о каждом пункте более подробно.

Личное пространство;
наличие личного спального места;
наличие и качество постельного белья, качество матрасов;
наличие и достаточность гигиенических принадлежностей;
соответствие количества мебели (коек, шкафчиков, мест за столом и пр.) количеству людей в помещении;
наличие возможности уединиться в туалете;
вентиляция, отопление и освещение;
доступ к проточной и питьевой воде;
частота, регулярность и продолжительность приёма душа, возможность уединения в душевой;
соблюдение санитарных норм;
срок содержания в плохих условиях;
прогулки, их продолжительность и условия;
качество, частота и разнообразие питания;
доступ к медицинской помощи, был ли нанесён вред здоровью;
возможности для поддержания социальных связей;
соблюдение прав на доступ к юридической помощи;
соблюдение условий транспортировки и конвоирования.

Кроме того, все перечисленные вопросы необходимо рассматривать во взаимосвязи с личными особенностями осуждённого или подследственного – его полом, возрастом, состоянием здоровья, особенностями характера, отношением к курению и криминальным традициям, совершённым преступлением, назначенным наказанием и так далее.

Правовое обоснование исковых требований

Многие адвокаты советуют опираться в исковых заявлениях не на российские стандарты, требования и законы, а на практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Такой подход не лишён смысла, и вот почему:

Российские суды признают практику ЕСПЧ. Об этом напрямую говорится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года №5 («О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Российские нормы, связанные с условиями содержания во многом соответствуют европейским и в последние годы активно меняются в их сторону. Власти делают многое, чтобы выровнять российские нормативы с западными. К сожалению, учреждения ФСИН не торопятся внедрять нововведения и говорят о нехватке финансирования для того, чтобы улучшать условия содержания осуждённых и подследственных.
Многие нормативные требования к условиям содержания осуждённых и подозреваемых регулируются документами, имеющими гриф ДСП – «для служебного пользования». Истец попросту не имеет к ним доступа.
Несмотря на то, что компенсация за плохие условия содержания назначается российскими судами всё чаще, практика ЕСПЧ всё равно пока гораздо более разнообразна и надёжна.

С учётом перечисленных обстоятельств, мы рекомендуем совмещать правовые основания из российской практики и российской нормативной базы с данными ЕСПЧ и европейскими стандартами условий содержания.

Исковые требования

После ссылок на всевозможные правовые источники – Конвенцию о правах человека, Конституцию России, ПВР, судебную практику и практику ЕСПЧ, самое время сформулировать исковые требования – объявить, какая же нам видится справедливой компенсация за плохое содержание.

Какую компенсацию запрашивать?

Определение суммы компенсации за ненадлежащие условия содержания – сложный вопрос как для заявителя, так и для суда. Российской практики по данным вопросам пока не сложилось, а европейская кажется судьям избыточно щедрой.

Осуждённые и подследственные, в основном, заявляют цифры «от потолка», требуя условную круглую сумму – миллион, три, десять. Кроме того, популярно мнение о том, что нужно зарядить побольше, ведь суд всё равно снизит компенсацию. Причём не всегда понятно, что из этого причина, а что следствие.

Мы собрали некоторые ориентировочные суммы, более или менее регулярно присуждаемые нашим согражданам Европейским судом по правам человека. Они могут быть примерными ориентирами.

10-15 евро за каждый день содержания в изоляторе или «крытой» тюрьме;
80-100 евро за каждый день содержания в ИВС;
5-7 евро за каждый день содержания в колонии;
1-3 евро за каждый километр «этапов»;

Крайне важно понимать, что указанные цифры – лишь ориентиры. Суды назначают компенсации как в меньшем, так и в большем размере. Всё зависит от конкретных обстоятельств и условий, а также от способности каждой из сторон отстаивать своё мнение перед судом.

Что указать в исковом требовании?

В исковом требовании необходимо кратко и чётко собрать следующие сведения:

полное наименование учреждения, на условия содержания в котором вы жалуетесь;
фамилию, имя и отчество заявителя – того, чьи права нарушены;
точный срок (количество лет, месяцев, дней, а иногда часов, проведённых в плохих условиях;
заявляемый размер компенсации;
реквизиты счёта истца.

Напоминаем, что нужно обязательно потребовать у суда содействия в сборе доказательств и истребовании у ответчика всех необходимых документов. В противном случае, вам могут отказать в компенсации в связи с недостаточностью доказательств.

Мы рекомендуем всё-таки не завышать сумму исковых требований. Завышенная сумма всегда является триггером и раздражителем для судьи. Гораздо правильнее заявить сумму, которая обоснована логикой. Эту логику часто имеет смысл отразить в тексте административного искового заявления (АИЗ).

Как сформулировать исковое требование?

Для начала, сошлитесь на статью 227.1 КАС РФ. Она как раз содержит описание особенностей подачи и рассмотрения требований о присуждении компенсаций за нарушения условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях. Так и пишем:

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227.1 КАС РФ, ПРОШУ:

Просьб у нас к суду будет три:

Признать незаконными действия (бездействие) конкретного учреждения, которые выразились в нарушении условий содержания такого-то человека в такой-то период.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств (ФСИН России или МВД России – в зависимости от учреждения) такую-то сумму в пользу такого-то человека (административного истца).
Перечислить взысканные средства на такой-то банковский счёт.

Здесь же можно попросить суд привлечь сокамерников в качестве свидетелей. Будет достаточно перечислить фамилии, имена, отчества и даты рождения.

Свидетелями могут быть и другие лица – например, представители общественных наблюдательных комиссий, которые посещали МЛС в период вашего там нахождения. Вы можете просить суд привлечь их в качестве свидетелей даже если не знаете имён и названий ОНК – установить эти данные суд обяжет ответчика, который обязан вести журнал посещений режимного объекта.

Помните о том, что ходатайство о допросе свидетеля должно быть мотивировано – обязательно указывайте, что именно может подтвердить свидетель, какие доказательства он может предоставить суду.

Требование оказать содействие в истребовании от ответчиков доказательств и документов тоже есть смысл вынести именно в раздел с исковыми требованиями. Хотя, можно повторить указание на необходимость помощи с доказательствами и несколько раз.

Дата подачи иска и подпись истца

На этом пункте останавливаться подробно не будем – тут всё предельно понятно. Однако, рекомендуем написать дату прописью, а не цифрами, а подпись – так же полностью расшифровать.

Тринадцатого марта Две тысячи двадцать первого года,
в Санкт-Петербурге
Иванов Иван Иванович (подпись)

Иск подаётся в нескольких экземплярах – один для суда, по одному для каждого из ответчиков. Личная подпись заявителя должна стоять на каждом экземпляре иска.

Обратите внимание на то, что административное исковое заявление подписывает заявитель. Если вы подаёте иск самостоятельно – подписываете его вы, а если через представителя – представитель.

Перечень приложений к иску

Вот, что необходимо приложить к иску:

Копии искового заявления (по одной для каждого ответчика) – каждая копия должна быть собственноручно подписана заявителем.
Копия доверенности на представителя или заявления истца о его допуске в процесс.
Копии документов, заявляемых в качестве доказательств (ниже мы расскажем о том, какие документы могут быть доказательствами по делам о ненадлежащих условиях содержания в местах принудительного лишения свободы).
Оригинал квитанции об уплате госпошлины (300 рублей – реквизиты можно взять на сайте суда). В случае, когда иск подаётся лицом, находящимся в МЛС, уместно заявить ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины.

Возможные сложности при подаче административного иска

Если административное исковое заявление составлено неправильно или к нему приложены не все необходимые документы (например, нет квитанции об оплате пошлины), суд может оставить иск без движения. Об этом выносится соответствующее определение, с которым суд обязан ознакомить заявителя. При этом предоставляется разумный срок для устранения недостатков.

Здесь вариантов развития событий два:

устранить недостатки и подать АИЗ заново,
оспорить определение об оставлении административного иска без движения.

Если в назначенный срок недостатки не будут устранены, а определение не будет оспорено, суд вернёт документы административному истцу. Это не лишает права подать иск заново – делать это можно сколько угодно раз, но сроки подачи при этом не обнуляются. У вас по-прежнему есть только три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении ваших прав.

Давность: Применительно к теме нашей статьи, уместно говорить о трёх месяцах с момента прекращения содержания в неподобающих условиях.